Muere Antonio Navarro Wolff, excomandante del M-19 y copresidente de la Constituyente de 1991

Shaddai
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(02 DE NOVIEMBRE, 2026).-El político colombiano falleció a los 78 años en Bogotá. Fue uno de los negociadores de paz que condujeron a la desmovilización del M-19 y participó en la elaboración de la Constitución de 1991. Su trayectoria también incluyó cargos como ministro de Salud, alcalde de Pasto, gobernador de Nariño y senador.

El político colombiano Antonio Navarro Wolff, uno de los principales dirigentes del extinto Movimiento 19 de Abril (M-19) y figura central de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, murió el domingo 1 de noviembre a los 78 años, confirmó su familia.

En un comunicado, sus allegados informaron que falleció a las 14:42 horas en Bogotá y señalaron que la despedida se realizará en la intimidad familiar. También agradecieron las expresiones de solidaridad y pidieron respeto durante el duelo. Hasta el momento, no se ha informado públicamente la causa de su muerte.

La muerte de Navarro Wolff generó mensajes de condolencia de dirigentes de distintas corrientes políticas. El expresidente Álvaro Uribe destacó que, pese a sus diferencias ideológicas, mantuvieron una relación respetuosa. Ernesto Samper lo recordó como un compañero de las luchas políticas por la paz, mientras que el senador Iván Cepeda reconoció sus convicciones democráticas y sociales.

Su trayectoria estuvo marcada por una transformación política que atravesó algunos de los episodios más importantes de la historia reciente de Colombia: pasó de ocupar un lugar destacado en una organización guerrillera a participar en las negociaciones que llevaron a su desmovilización y, posteriormente, a encabezar junto con otros dirigentes la Asamblea que redactó la Constitución vigente.

Del M-19 a las negociaciones de paz

Nacido el 9 de julio de 1948 en Pasto, departamento de Nariño, Navarro Wolff estudió Ingeniería Sanitaria en la Universidad del Valle y posteriormente se especializó en Ingeniería del Medio Ambiente en Inglaterra.

En la década de 1970 se incorporó al M-19, organización guerrillera surgida en el contexto de las controversias por las elecciones presidenciales de 1970. Con el paso de los años llegó a ocupar uno de los principales puestos de mando, detrás de Carlos Pizarro, comandante general del movimiento.

En mayo de 1985 sobrevivió a un atentado con granada en una cafetería de Cali. El ataque le provocó graves lesiones y derivó en la amputación de su pierna izquierda, además de dejarle secuelas en la voz y otras partes del cuerpo.

Después de ser operado en México, permaneció en convalecencia en Cuba. Por esa razón no participó en la toma del Palacio de Justicia, realizada por el M-19 en noviembre de 1985. Años después, en su libro de memorias Una asamblea que transformó el país, pidió perdón en nombre de la organización por las muertes ocasionadas durante la toma y la posterior respuesta militar.

Navarro fue uno de los negociadores del acuerdo de paz entre el M-19 y el gobierno del presidente Virgilio Barco, firmado el 9 de marzo de 1990. El pacto permitió la desmovilización de la guerrilla y su transformación en una organización política legal: la Alianza Democrática M-19.

Poco después, Carlos Pizarro, quien había encabezado el movimiento y se había convertido en candidato presidencial, fue asesinado durante la campaña electoral de 1990. Navarro asumió entonces la candidatura y defendió la continuidad del proceso de paz, pese a que ambos dirigentes habían contemplado la posibilidad de retomar las armas si uno de ellos era asesinado.

Su papel en la Constitución de 1991

Tras la desmovilización del M-19, Navarro Wolff se incorporó a la política institucional. Durante el gobierno de César Gaviria fue nombrado ministro de Salud, convirtiéndose en una de las primeras figuras provenientes de una fuerza política distinta de los partidos Liberal y Conservador en ocupar una cartera ministerial en décadas.

En 1991 participó en la Asamblea Nacional Constituyente que sustituyó la Constitución de 1886. Junto con el conservador Álvaro Gómez Hurtado y el liberal Horacio Serpa Uribe, integró la presidencia colegiada de la Asamblea, que condujo los trabajos para elaborar la nueva Carta Magna.

La Constitución Política de 1991 incorporó cambios relevantes en el sistema institucional colombiano, entre ellos el reconocimiento de nuevos derechos, mecanismos de participación ciudadana y garantías para los pueblos indígenas y otros grupos étnicos. Navarro defendió ese marco constitucional durante el resto de su trayectoria y sostuvo que debía desarrollarse para ampliar los derechos de la población.

Ministro, alcalde, gobernador y senador

Después de la Constituyente, Navarro mantuvo una extensa carrera pública. Fue alcalde de Pasto, representante a la Cámara por Bogotá, senador de la República y gobernador de Nariño entre 2008 y 2012.

Durante su administración municipal promovió mecanismos de participación ciudadana para la elaboración de presupuestos, una experiencia que también impulsó en el gobierno departamental. En 2012 se desempeñó como secretario de Gobierno de Bogotá durante la alcaldía de Gustavo Petro, con quien había compartido militancia en el M-19.

En los últimos años mantuvo su presencia en la política colombiana a través de la Alianza Verde. También defendió la vigencia de la Constitución de 1991 frente a las propuestas de convocar una nueva Asamblea Constituyente. En marzo de 2024, por ejemplo, consideró que una nueva Constituyente no era necesaria en ese momento.

Condolencias desde distintas corrientes políticas

Tras conocerse su fallecimiento, representantes de la izquierda, el centro y la derecha colombiana expresaron condolencias y reconocieron distintos aspectos de su trayectoria.

El senador Iván Cepeda destacó su serenidad en momentos decisivos y sus convicciones democráticas y sociales. El expresidente Ernesto Samper señaló que la historia reconocerá la decisión de Navarro de mantener el proceso de paz después del asesinato de Carlos Pizarro.

Desde la derecha, Álvaro Uribe recordó que sus diferencias políticas no impidieron una relación respetuosa, especialmente durante el periodo en que Navarro gobernó Nariño y él ocupó la Presidencia de Colombia.

La familia informó que daría a conocer los detalles de la despedida pública después de realizar los primeros actos en privado.

La trayectoria de Antonio Navarro Wolff quedó vinculada a dos procesos decisivos para Colombia: la desmovilización del M-19 y la elaboración de la Constitución de 1991. Su vida pública atravesó la confrontación armada, la negociación política y la construcción institucional, una transición que lo convirtió en una de las figuras más reconocidas de la política colombiana contemporánea.

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