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(05 DE AGOSTO, 2026).-El Senado de Chile aprobó la reforma económica impulsada por el presidente José Antonio Kast, un paquete de medidas que incluye la creación de un fondo de compensación para las municipalidades y modificaciones fiscales que han generado un amplio debate por su posible impacto en la distribución de los recursos públicos.
La iniciativa fue avalada con 27 votos a favor, 22 en contra y una inhabilitación, de acuerdo con información difundida por el Congreso chileno.
Mientras el gobierno defendió la reforma como un mecanismo para impulsar la economía y fortalecer las finanzas municipales, legisladores de oposición advirtieron que el esquema podría profundizar las desigualdades entre las comunas con mayores ingresos y aquellas con menor capacidad de recaudación.
Exención del impuesto a la propiedad genera debate
Uno de los puntos más controvertidos del proyecto es la exención del impuesto a la propiedad para personas mayores de 65 años, medida que reducirá los ingresos de los municipios.
Para compensar esa disminución, la reforma crea un fondo especial. Sin embargo, los criterios de distribución han sido cuestionados porque las comunas con mayor recaudación recibirían compensaciones más elevadas que aquellas con menores recursos.
Además, el proyecto establece que las municipalidades deberán cumplir determinados requisitos de gestión para acceder a esos recursos, lo que abrió un nuevo debate sobre la equidad en el acceso a los beneficios.
Cuestionan diferencias entre comunas
Las principales críticas señalan que el mecanismo de compensación favorece en mayor medida a las comunas con mayor capacidad económica.
Como ejemplo, se ha señalado que Las Condes dejaría de recaudar alrededor de 13 mil millones de pesos chilenos (aproximadamente 14.2 millones de dólares), mientras que San Ramón perdería cerca de 3 millones de pesos (unos 3 mil 200 dólares). Ambas recibirían compensaciones proporcionales a esas pérdidas, lo que, según los detractores de la reforma, mantendría las brechas existentes entre municipios.
Reforma divide al Congreso
La aprobación del proyecto estuvo precedida por una intensa negociación política.
El Ejecutivo y los partidos que respaldan a Kast defendieron la entrega directa de recursos a las municipalidades. En contraste, las bancadas del Partido Socialista, el Partido Comunista y el Frente Amplio sostuvieron que esos recursos debían canalizarse exclusivamente a través del Fondo Común Municipal, mecanismo destinado a redistribuir ingresos entre comunas con diferentes capacidades financieras.
Durante la discusión, algunos legisladores condicionaron su respaldo a la firma de acuerdos con el gobierno.
Entre ellos se encuentran los senadores Matías Walker y Sergio Gahona, quienes votaron a favor después de suscribir un compromiso con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para crear un fondo público-privado destinado a financiar la reconstrucción de las regiones que representan.
Proyecto podría llegar al Tribunal Constitucional
Pese a su aprobación en el Senado, la reforma aún enfrenta cuestionamientos.
Diversos sectores sostienen que la iniciativa mantiene más de 40 medidas pendientes de ajuste para cumplir su objetivo de reactivar la economía y han señalado presuntas inconsistencias en algunos de sus componentes.
Ante este escenario, la senadora Claudia Pascual, del Partido Comunista, y el senador demócrata cristiano Francisco Huenchumilla presentaron una reserva de constitucionalidad con el propósito de que el proyecto sea revisado por el Tribunal Constitucional.
Con ello, el debate sobre una de las principales iniciativas económicas del gobierno de José Antonio Kast permanece abierto, en medio de críticas de la oposición, que considera que varias de sus disposiciones beneficiarían en mayor medida a los sectores con mayores recursos y podrían ampliar las desigualdades territoriales en Chile.
